2020. 5.

제226회 익산시의회(1차 정례회)

2020 행정사무감사자료

	국가식품클러스터담당관

목     차

국가식품클러스터담당관	………	3

국가식품클러스터담당관

	□		감사자료 공통사항
				1.	2019 업무성과 및 반성 ………………………	7
				2.	2019 예산집행 및 추진사항 …………………	8
				3.	2019 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과 …	9
				4.	2019 상급기관 감사 지적사항 및 조치결과 …	11
				5.	시정질문 조치 결과 ……………………………	11
				6.	주요사업 조서(3천만원 이상) ………………	12
				7.	2019 각종 민원(진정, 건의, 청원 등)접수 처리내역 …	14
				8.	기금 운용 관련사항 ……………………………	15
				9.	위원회(자문위원회 포함) 운영 관련 …………	15
				10.	용역사업 관련 ……………………………………	15
				11.	인․허가 민원 관련 ………………………………	16
				12.	각종공사 설계변경 상황 ………………………	16
				13.	건설공사 집행 현황(3천만원이상) ……………	16
				14.	민간에 대한 보조금 집행 내역 ………………	17
				15.	국․도비 보조사업 집행현황(1억원이상) …	18
				16.	2019년도 명시 및 사고이월사업비 집행 내역 …	19
				17.	2019년도 예산 중 2020년 명시 및 사고이월 내역 …	20
				18.	예산전용 사항 및 예비비 집행 현황 ……	20
				19.	공사 준공기한 연장 내역 ……………………	21
				20.	국․도비 예산중 사업 미시행으로 전액 반납한 예산현황 …	21
				21.	국․도비 반납 현황 및 사유 …………………	22
				22.	2019년 계획사업중 미착공사업 현황 …………	23
				23.	2019년 계획사업중 유보 및 취소 사업현황 …	23
				24.	2019년 이월사업중 유보 및 취소 사업현황 …	23
				25.	2019년 예산편성후 전액 미집행 내역 ……	24
				26.	소송 사건 현황 …………………………………	24
				27.	시홈페이지 접수 민원처리 실태현황 ………	24

	□			국가식품클러스터담당관 요구사항
			1.	국가식품클러스터 1단계 식품전문산업단지 조성		………	27
			2.	국가식품클러스터 배후복합도시 조성		………	28
			3.	국가식품클러스터 투자유치 활동		………	29
			4.	기업협력 및 기술지원 활성화		………	31
			5.	국가식품클러스터 교류협력 활성화		………	32
			6.	소스산업화센터 건립 및 운영		………	33
			7.	농식품 원료 중계공급센터 건립		………	34
			8.	기능성식품 제형센터 건립		………	35
			9.	국가식품클러스터 홍보전광판 설치		………	36

감사자료 공통사항

1. 2019 업무성과 및 반성

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	식품인력계장		정광례	□

□ 성      과

◦	국가식품클러스터 식품전문산업단지 조성(1단계)
	▸국가식품클러스터 산업단지 개발계획 변경 승인‧고시								:	‘19. 8. 9.
◦	소스산업화센터 건립공사 준공								:	‘19. 8. 26.
◦	국가식품클러스터 기반시설 확충
	▸산업단지 공원 내 화장실 및 진입도로 공사 준공								:	‘19. 12.
◦	투자유치 활동 전개
	▸분양계약 체결(32개사), 투자설명회 개최(8회), 해외식품박람회 참가(3회)
◦	기업협력 및 기술지원 사업 추진
	▸취업인턴사업							40개사 130명 지원 (순수본, 핀컴퍼니 등)
	▸TV홈쇼팅 입점지원							6개사 (코아바이오, 유니온테크, 하늘김치, 순수본 등)
	▸물류‧마케팅 지원							19개사 (에스시디디, 하늘김치, 그린로드 등)
	▸체험프로그램 지원							4개사 (씨엔씨커피, 핀컴퍼니 등)
	▸청년식품창업Lab 운영사업							23개팀 51명
◦	입주기업 인력수급 지원
	▸지역선도대학 인력양성 사업 협약								:	‘19. 9. 24.
	▸지역주도형 일자리 지원사업							17개사 34명
	▸입주예정기업 취업연계							2개사 17명 (팜인더 11, 바이텍 6)
◦	교류협력 활성화
	▸산학연 협의체 운영 (70건), 국가 R&D 연구 수행 (7건)
	▸제9회 국제 컨퍼런스 및 소스산업 국제 심포지엄								:	‘19. 6. 25. ~ 26.
	▸DLG 국제 식품 품평회								:	‘19. 9. 25. ~ 27.
◦	2020년 국가예산 신규사업 발굴(311.4억)
	▸청년식품 창업허브 구축(266.4억), 가정편의식(HMR) 지원센터(45억)

□ 반      성

◦ 대기업 유치 성과 미약

▸수도권 규제 완화, 물류비 등으로 대기업의 지방투자 기피

➡ 중앙정부, 전북도, 진흥원과 긴밀히 공조하여 대기업 유치활동에 노력하겠음

2. 2019 예산집행 및 추진사항

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	식품인력계장		정 광 례	□

【2019. 12. 31. 현재 】

(단위 : 천원, %)

부서		정책		단위		세 부 사 업	예 산 액					집행액	잔 액	비율	비고
							계	2019 예산액	명 시 이월액	사 고 이월액	예비비 사용액
국가식품클러스터담당관							10,784,874	3,582,169	3,027,844	4,174,861		10,528,602	256,272	97.6
	국가식품클러스터						9,838,628	2,635,923	3,027,844	4,174,861		9,584,164	254,464	97.4
			국가식품클러스터사업				9,838,628	2,635,923	3,027,844	4,174,861		9,584,164	254,464	97.4
					식품클러스터사업		227,334	104,223	123,111			102,408	124,926	45	2020 사고 76,891
					국가식품클러스터 홍보관 운영		4,500	4,500				3,647	853	81
					투자유치 및 산학연 교류협력지원 (국가직접지원)		127,500		127,500			127,500	0	100
					투자유치 및 홍보 (국가직접지원)		642,000	642,000				642,000	0	100
					국가식품클러스터 기업지원 S/W사업		510,200		510,200			481,879	28,321	94
					기업비즈니스 지원 (국가직접지원)		578,000	578,000				578,000	0	100
					기업기술지원 (국가직접지원)		713,000	713,000				713,000	0	100
					기업지원시설 운영관리		999,000		999,000			999,000	0	100
					기업지원시설 구축지원		80,175		80,175			80,175	0	100
					국가식품클러스터 지원센터운영 지원		444,687		444,687			444,687	0	100
					기업 이전비 지원		155,782	2,200		153,582		155,782	0	100
					국가식품클러스터 기업유치지원		15,000	15,000				12,925	2,075	86
					소스산업화센터 건립(운영)		717,171	500,000	143,171	74,000		717,171	0	100
					소스산업화센터 건립(시설)		3,947,279			3,947,279		3,944,922	2,357	99
					홍보전광판 설치		600,000		600,000			551,068	48,932	91
					인력자원 개발 및 교육지원		30,000	30,000				30,000	0	100
					익산식품대전 참가 및 운영지원		47,000	47,000				0	47,000	0	2020 명시 47,000
	재무활동 (국가식품클러스터담당관)						919,532	919,532				919,529	3	99.9
			보전지출				919,532	919,532				919,529	3	99.9
					보전지출		919,532	919,532				919,529	3	99.9
	행정운영경비						26,714	26,714				24,909	1,805	93.2
			기본경비				26,714	26,714				24,909	1,805	93.2
					기본경비		26,714	26,714				24,909	1,805	93.2

3. 2019 행정사무감사 지적사항 조치결과

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	식품인력계장		정광례	□
작성자	:	기업유치계장		김영식	□
작성자	:	농산물지원계장		안익준	□
작성자	:	산단조성계장		박갑수	□

연번	시정․개선사항	조치(처리)결과	비고
1	•국가식품클러스터 지원 조례 제정 및 특별법 관련 ▸국가식품클러스터 지원의 타당성을 위해 지원 조례 제정이 필요한 것으로 보이는 바, 조례제정을 진행하기 바라며, 발의된 특별법이 제정될 수 있도록 힘써주길 바람	▸국가식품클러스터는 식품산업진흥법에 법적 근거를 두고 지원하고 있으며, 특별법이 발의(‘18. 10.)되어 국회 상임위(농해수위)에 계류중으로 법안이 통과될 수 있도록 관계기관과 공조 대응하겠으며, 특별법이 통과하면 관련 조례․규칙 제정을 추진하겠음.
2	•홍보전광판 설치 추진 상황 ▸홍보전광판 설치가 2018년도 예산 편성 후 전액 미집행으로 추진이 미진해 보이므로 빠른 시일 내에 추진하기 바람	▸2019. 12월 설치 완료
3	•기업 유치 및 분양기업의 공장 가동률 관련 ▸세계적인 식품단지가 될 수 있도록 대기업 유치가 필요하며, 분양기업의 공장 가동률이 저조한 바 분양율과 함께 가동률도 높일 수 있도록 추진 바람 ▸행정사무감사 보고서 작성시 분양업체중 착공업체, 가동업체, 미활동 업체 등을 구분하여 실적률을 표기하기 바람 ▸분양 업체 계약 후 5년이 지나면 계약이 종료되는데 이에 대한 대책은?	▸농식품부, 전라북도, 정치권 등과 함께 중견기업 이상의 기업유치에 노력하겠으며, 분양기업의 지속적 관리를 통해 조기 착공 및 가동률을 높일 수 있도록 하겠음 ▸기업현황을 분양, 착공, 준공, 가동 등으로 구분하여 작성하였음. ▸5년 내 토지 대금을 완납하고 2년내 정당한 사유 없이 공장 미착공시 입주계약 해지사유에 해당되므로 기한 내 착공을 독려하도록 하겠음

연번	시정․개선사항	조치(처리)결과	비고
4	•익산시민의 취업과 지역 농산물 연계 관련 ▸입주기업의 익산시민 고용과 지역 농가의 농산물 연계가 중요한 바, 직무별 채용 시기와 농축산물 수요를 파악하여 관련부서와 협업하여 추진해주기 바람	▸협력사업을 통해 기업유치가 되면 우선 익산 시민을 취업 시키도록 독려하겠으며, 원료 농산물 수요조사 용역 결과를 토대로 관련부서(농산유통과, 축산과)와 협조체계를 구축하여 전략품목 발굴 및 확대를 통해 지역 농산물을 공급하도록 하고 농식품 원재료 중계·공급센터 구축 추진시 지역농산물 우선구매 반영을 건의하겠음
5	•배후도시 추진 관련 ▸국가식품클러스터 배후복합도시 조성이 시급하며 추진 관련 용역이 중단된 것으로 알고 있는 바, 현재 종사자들 인구 유출 방지 등을 위해 정주여건(아파트, 학교 등)을 갖춘 배후도시계획 용역을 조속히 추진하길 바라며, 조그만 규모의 도시 계획이라도 빠른 시일 내에 실질적 성과를 내주기 바람	▸식품문화도시 용역 중에 2단계 위치 및 규모 등의 사유로 농식품부와 협의가 필요하여 용역이 중단된 상태이며, 우리시 독자 추진은 어려움이 있지만 조속히 용역을 추진하겠으며, 빠른 시일내에 공동주택 등이 착공되도록 노력하겠음
6	•예산 운용 관련 ▸이월예산 및 불용예산이 많은 바, 예산편성 및 운용시 유의하여주기 바람 ▸기업이전비지원 및 기업유치지원 예산 지출이 저조한 사유? ▸기업이전비지원 예산 지원기준 및지원 대상?	▸준공시기 및 사업완료시기 미도래로 이월예산이 많은 바, 회계연도 내 집행할 수 있도록 노력하겠으며, 향후에는 내실 있는 예산편성으로 이월·불용예산이 최소화 되도록 하겠음 ▸기업 이전비지원 예산은 보조금 신청서류 미비로 미지급하여 이월액이 발생하였으며, 기업유치 지원 예산은 지속적인 홍보를 통해 집행률을 제고하도록 하겠음 ▸「익산시 기업투자유치 촉진에 관한 조례」에 의거 산업단지 내 입주기업을 대상으로 투자유치심의위원회 심의 후 투자금액 중 10억원 초과금액의 5%범위 내 지원
7	•국비 증액 및 국가사업 관련 ▸지방자치법 개정(2014년) 이후의 국가산단에 대한 지방비 부담은 부당했다고 생각하며, 그에 상응하는 익산시의 이익을 위한 사업 추진이 필요하고, 국비 보조율 90%에 대한 유지를 위해 노력하길 바람	▸전액 국비 4개 신규사업(927억원)을 발굴 추진하고 있으며, 향후에도 지원센터‧전북도‧국회의원들과 공조 대응하여 국비확보에 최선을 다하겠음

4. 2019 상급기관 감사 지적사항 및 조치결과

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	식품인력계장		정광례	□

해 당 없 음

5. 시정질문 조치 결과

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	식품인력계장		정광례	□

해 당 없 음

6. 주요사업 조서 (3천만원 이상)

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	식품인력계장		정광례	□
작성자	:	기업유치계장		김영식	□
작성자	:	농산물지원계장		안익준	□
작성자	:	산단조성계장		박갑수	□

(단위 : 천원)
사업명	사업내용		사업비	집행액	잔액	추진상황
합 계			3,429,532	3,382,532	47,000
투자유치 및 홍보 (국가직접지원)	소 계		642,000	642,000	0
		국내외 투자상담	45,000	45,000	0	□완료
		투자컨설팅단 운영	24,300	24,300	0	□완료
		투자설명회 개최	56,700	56,700	0	□완료
		투자수요조사	30,000	30,000	0	□완료
		투자유치관 운영	15,000	15,000	0	□완료
		분양지원자문단 운영	2,400	2,400	0	□완료
		투자유치 전문홍보	91,800	91,800	0	□완료
		방송(영상) 홍보	180,000	180,000	0	□완료
		초청방문홍보	18,000	18,000	0	□완료
		온오프매체 운영	178,800	178,800	0	□완료
기업비즈니스 지원 (국가직접지원)	소 계		578,000	578,000	0
		인력중개지원	133,566	133,566	0	□완료
		판로유통지원	227,709	227,709	0	□완료
		전시운영 활성화	50,994	50,994	0	□완료
		입주기업 교류협력	77,472	77,472	0	□완료
		청년식품창업Lab 운영	88,259	88,259	0	□완료
기업기술지원 (국가직접지원)	소 계		713,000	713,000	0
		기업제품 기술개발지원	604,561	604,561	0	□완료
		시험분석ㆍ시제품 제작지원	32,591	32,591	0	□완료
		산학연전문가 협업지원	38,455	38,455	0	□완료
		해외클러스터 교류협력	27,764	27,764	0	□완료
		국제인증취득	9,629	9,629	0	□완료
소스산업화센터 건립(운영)	소스산업화센터 운영지원		500,000	500,000	0	□완료
인력자원 개발 및 교육 지원	지역선도대학육성 시범사업		30,000	30,000	0	□완료
익산식품대전 참가 및 운영지원	행사운영비, 행사실비보상금		47,000	0	47,000	□명시이월
보전지출	국도비보조금 반환금		919,532	919,532	0	□완료

7. 2019 각종 민원(진정.건의.청원 등) 접수 처리내역

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	기업유치계장		김영식	□

민원종류	건명	요구내용	처리내용	비고
질의 (2019.03.26.)	국가산업단지 내 업체 현황 (민원인 : 정의철)	국가산업단지 내 업체 현황	•국가식품클러스터 내 입주기업 현황 (기업명, 주소) 제공
질의 (2019.11.18.)	자격 없는 사업장에 지원된 정부 지원자금 회수 (민원인 : 서승득)	사업장에 지원된 정부 지원자금 회수 사유 및절차 등 설명	•정부 지원 자금 회수 여부 등 민원회신 ▸익산시 기업투자유치 촉진에 관한 조례 제46조(지원 등의 취소 등)에 따라 각종 보조금을 지원 받은 기업이 부과된 의무를 이행하지 아니하는 경우에는 일정기간을 정하여 이행을 요구하거나 시정을 명할 수 있으며, 공장 등을 가동한 후 또는 사업 개시일로부터 5년 이내에 정당한 사유 없이 휴‧폐업한 경우, 지원대상이 된 사업을 매각 등으로 투자규모를 축소한 경우, 지원을 받아 매입한 용지를 5년 이내에 처분하는 경우, 보조금을 지원받은 기업이 5년 이내에 타시‧도로 이전하는 경우 등의 사유가 있으면 자금지원 등을 취소하고 지원금의 전부 또는 일부를 환수할 수 있음 설명

8. 기금 운용 관련사항

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	식품인력계장		정광례	□

해 당 없 음

9. 위원회(자문위원회 포함) 운영 관련

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	식품인력계장		정광례	□

해 당 없 음

10. 용역사업 관련

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	산단조성계장		박갑수	□

(단위 : 천원)
구분	용역명	계약상황			용역내용	계약방법	비고
		도급액	기간	수급자
계	1건	153,779
기술용역	국가식품클러스터 식품문화도시 기본계획 용역	153,779	2018. 4. 30.~	㈜더한건설	국가식품클러스터종사자의 타시군 유출 방지를 위한 정주 여건 기본구상 및 타당성 조사	경쟁 입찰	용역중지

11. 인․허가 민원처리 관련사항

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	산단조성계장		박갑수	□

해 당 없 음

12. 각종공사 설계변경 상황

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	산단조성계장		박갑수	□

해 당 없 음

13. 건설공사 집행 현황 (3천만원 이상)

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	산단조성계장		박갑수	□

해 당 없 음

14. 민간에 대한 보조금 집행내역

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	식품인력계장		정광례	□

(단위 : 천원)

보조단체	보조사업명	세 목	집행액	보조금 지원근거
계	12개 사업		13,835,677
국가식품 클러스터 지원센터	투자유치 및 산학연 교류협력지원 (국가직접지원)	민간경상보조	127,500	식품산업진흥법 제12조의2 (국가식품클러스터지원센터의 설립 등) 익산시보조금관리조례 제4조~8조
	국가식품클러스터 투자유치 및 홍보 (국가직접지원)	민간경상보조	642,000
	국가식품클러스터 기업지원 S/W사업	민간경상보조	481,879
	국가식품클러스터 기업비즈니스 지원 (국가직접지원)	민간경상보조	578,000
	국가식품클러스터 기업기술 지원 (국가직접지원)	민간경상보조	713,000
	국가식품클러스터 기업지원시설 운영관리	민간경상보조	999,000
	기업지원시설 구축지원	민간자본보조	80,175
	국가식품클러스터 지원센터 운영지원	민간경상보조	444,687
	소스산업화센터 건립(운영)	민간경상보조	717,171
	소스산업화센터 건립(시설)	민간자본보조	3,944,922
㈜하루그룹	기업이전비 지원	민간자본보조	153,582	익산시 기업투자유치촉진에관한 조례 제22조
더원푸드	기업이전비 지원	민간자본보조(기금)	193,568	익산시 기업투자유치촉진에 관한 조례 제26조
㈜삼보판지	기업이전비 지원	민간자본보조(기금)	2,562,738
엉터리 에프엔에이치	기업이전비 지원	민간자본보조(기금)	230,047	익산시 기업투자유치촉진에 관한 조례 제28조
순수본(주)	기업이전비 지원	민간자본보조(기금)	609,408
㈜셀로닉스	지방투자촉진보조금	민간자본보조(기금)	1,358,000	지방자치단체의 지방투자 기업 유치에 대한 국가의 재정자금지원기준

15. 국․도비 보조사업 집행현황 (1억원 이상)

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	식품인력계장		정광례	□

(단위 : 천원)

사 업 명	예산액	집 행 액				잔 액	비 고
		계	국 비	도 비	시 비
계	3,791,000	3,791,000	1,337,000	736,000	1,718,000	0
투자유치 및 홍보 (국가직접지원)	642,000	642,000	-	192,600	449,400	0	□완료
기업비즈니스지원 (국가직접지원)	578,000	578,000	-	173,400	404,600	0	□완료
기업기술지원 (국가직접지원)	713,000	713,000	-	214,000	499,000	0	□완료
소스산업화센터 건립(운영)	500,000	500,000	250,000	75,000	175,000	0	□완료
지방촉진투자보조금 -㈜셀로닉스	1,358,000	1,358,000	1,087,000	81,000	190,000	0	투자진흥 기 금

16. 2019년도 명시 및 사고이월사업비 집행내역

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	식품인력계장		정광례	□

□ 이월사업 개요

(단위 : 천원)

구 분	건 수	이월액	집행액	잔 액	비 고
명 시 이 월	8건	3,027,844	2,827,480	200,364
사 고 이 월	3건	4,174,861	4,172,504	2,357

□ 명시이월사업 추진

(단위 : 천원)

사 업 명	이월액	집행액	잔 액	비 고
계 (8건)	3,027,844	2,827,480	200,364
식품클러스터사업	123,111	0	123,111	‣사고이월 ‣불용(46,220)
투자유치 및 산학연 교류협력 지원(국가직접지원)	127,500	127,500	0	‣완료
국가식품클러스터 기업지원 S/W사업	510,200	481,879	28,321	‣집행잔액
기업지원시설 운영관리	999,000	999,000	0	‣완료
기업지원시설 구축지원	80,175	80,175	0	‣완료
국가식품클러스터 지원센터 운영지원	444,687	444,687	0	‣완료
소스산업화센터 건립(운영)	143,171	143,171	0	‣완료
홍보전광판 설치	600,000	551,068	48,932	‣집행잔액

□ 사고이월사업 추진

(단위 : 천원)

사 업 명	이월액	집행액	잔 액	비 고
계 (3건)	4,174,861	4,172,504	2,357
소스산업화센터 건립(운영)	74,000	74,000	0
소스산업화센터 건립(시설)	3,947,279	3,944,922	2,357
기업이전비 지원	153,582	153,582	0

17. 2019년도 예산 중 2020년 명시 및 사고이월 내역

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	식품인력계장		정광례	□

□ 명시이월 내역

(단위 : 천원)

사 업 명	명시이월액	명시이월사유	비고
계 (1건)	47,000
국가식품클러스터 익산식품대전참가 및 운영 지원	47,000	‣ 아프리카 돼지열병 발생으로 익산식품대전 연기

□ 사고이월 내역

(단위 : 천원)

사 업 명	사고이월액	사고이월사유	비고
계 (1건)	76,891
국가식품클러스터 식품문화 도시기본계획용역	76,891	‣ 준공시기 미도래

18. 예산전용 사항 및 예비비 집행 현황

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	식품인력계장		정광례	□

해 당 없 음

19. 공사 준공기한 연장 내역

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	식품인력계장		정광례	□

해 당 없 음

20. 국․도비 예산중 사업 미시행으로 전액 반납한 예산현황

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	식품인력계장		정광례	□

해 당 없 음

21. 국․도비 반납 현황 및 사유(2019년도 반납건)

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	식품인력계장		정광례	□

(단위 : 천원)

사 업 명	예산액	집행액	반납액	반납사유	비고
합 계	29,815,009	24,562,440	919,532
2016년 정부지원시설 구축	9,135,343	9,135,343	214	이자수입
2017년 투자유치 및 교류협력	1,105,000	1,049,192	36,536	정보시스템 구축 등 집행잔액
2017년 기업지원 S/W사업	4,302,000	3,772,101	406,942	전문코디네이터 지원사업 등 집행잔액
2017년 지원센터 운영 (제2차종합계획수립용역)	300,000	0	195,000	기재부 사전 협의시 용역 추진시기 조정 필요성 의견 반영 ⇨ 사업 미추진
2017년 시설운영 관리비	980,500	959,521	13,637	국제회의실 설비 구축 등 집행잔액
2018년 투자유치 및 교류협력	3,800,000	3,439,089	71,938	국내외 투자유치 등 집행잔액
2018년 기업지원 S/W사업	4,880,000	2,767,177	152,344	해외기술활용지원 사업(협약지연) 등 집행잔액
2018년 시설운영 관리비	5,146,000	3,287,805	28,965	사업정산에 따른 집행잔액
2016년 소스산업화센터 건립	166,166	152,212	13,956	소스산업화센터 보조금 집행잔액

22. 2019 계획사업중 미착공 사업 현황

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	식품인력계장		정광례	□

해 당 없 음

23. 2019 계획사업중 유보 및 취소 사업현황

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	식품인력계장		정광례	□

해 당 없 음

24. 2019년도 이월사업중 유보 및 취소 사업현황

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	식품인력계장		정광례	□

해 당 없 음

25. 2019년도 예산편성 후 전액 미집행 내역

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	농산물지원계장		안익준	□

(단위 : 천원)

사 업 명	예산액	집행액	잔 액	미집행 사유	비 고
익산식품대전 참가 및 운영지원	47,000	0	47,000	‣ 아프리카 돼지열병 발생으로 익산식품대전 연기	명시이월

26. 소송 사건 현황

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	식품인력계장		정광례	□

해 당 없 음

27. 시 홈페이지에 접수된 민원처리 현황

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	식품인력계장		정광례	□

해 당 없 음

국가식품클러스터담당관 요구사항

1. 국가식품클러스터 1단계 식품전문산업단지 조성

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	산단조성계장		박갑수	□

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2009년 ~ 2020년(12년)

◦ 위    치 : 익산시 왕궁면 흥암리, 광암리, 동촌리, 왕궁리 일원

◦ 총사업비 : 311,900백만원(용지비 80,000, 공사비 211,900, 기타20,000)

◦ 사업내용 : 국가식품클러스터 조성 232만㎡(70만평)

▸ 산업시설용지(제조,연구,물류) 460천평, 상업용지 8천평, 주거용지 23천평

▸ 지원시설용지 27천평, 기반시설용지(도로,공원,폐수처리장) 182천평

◦ 사업시행자 : 한국토지주택공사(LH)

□ 추 진 실 적

◦ 국가식품클러스터 산업단지계획 승인 고시(국토부 제2012-354호)      : ‘12. 6. 29.

◦ 식품전문산업단지 1단계 관리공사(LH) 추진                 : ‘19. 1. ~ 12.

▸ 산업단지 공원 내 화장실 준공 및 상징물 설치 등 협의

◦ 기반시설(도로, 공원 등) 인수에 따른 관련부서 점검          : ‘19. 5. ~ 12.

◦ 국가식품클러스터 산업단지계획 변경 고시(국토부 제2019-418호)      : ‘19. 8. 9.

□ 금 후 계 획

◦ 기반시설(도로, 공원 등) 인계·인수 협의 추진               : ‘20. 1. ~

◦ 식품전문산업단지 1단계 관리공사(LH공사) 추진              : ‘20. 1. ~ 12.

▸ 산업단지 내 상징물 설치 등 협의

2. 국가식품클러스터 배후복합도시 조성

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	산단조성계장		박갑수	□

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2014년 ~ 2024년

◦ 위    치 : 국가식품클러스터 산업단지 인근

◦ 총사업비 : 250,300백만원(보상비 73,200, 공사비 143,100, 기타 34,000) *민자사업 추진(LH공사 등)

◦ 사업내용 : 배후복합도시 조성 119만㎡(36만평)

▸ 한옥단지, 외국인 맞춤형 주거단지, 체험관․박물관 등

◦ 개발방식 : 도시개발사업

□ 추 진 실 적

◦ 정주여건 기본구상 용역 추진(국가식품클러스터지원센터)     : ‘12. 10. ~ ’13. 3.

◦ 사업참여 요청(익산시⇒LH공사, 전북개발공사)            : ‘13.  5. ~ ’17. 2.

▸ 전북개발공사는 리스크 감소를 위해 최소한의 면적 추진 의사 표명

▸ LH공사는 사업성 확보 등으로 추진이 어렵다는 의견이었으나, 재정건전성 회복으로 익산시 주요사업 추진 검토 중

◦ 국가식품클러스터 식품문화도시 기본계획 용역           : ‘18. 4. ~

▸ 용역 일시중지                                      : ’18. 11. 28. ~

- 1단계 산업단지 활성화 농식품부 종합계획 재정비 용역 추진시까지

◦ 산업단지 내 공동주택(674세대) 사업계획 승인            : ‘18. 7.

◦ 정주환경 조성을 위한 입주기업 및 주택소유자 간담회    : ’19. 4. 23.

◦ 공동주택 조기 착공을 위한 시행사 등 업무협의          : ‘19. 5. ~

□ 금 후 계 획

◦ 국가식품클러스터 식품문화도시 기본계획 용역 추진        : ‘20.  6. ~

◦ 배후복합도시 추진을 위한 관계기관 협의, 행정절차(개발계획 등) 추진     : ‘20. 12. ~

3. 국가식품클러스터 투자유치 활동

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	기업유치계장		김영식	□

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2019. 1. ~ 12.

◦ 총사업비 : 570백만원(국비 399, 도비51, 시비120)

◦ 사업내용 : 국내·외 식품기업 투자유치 활동(투자상담, 투자설명회, 투자유치 홍보 등)

□ 추 진 실 적

◦ 분양계약 체결 : 32개사(분양면적: 149,302㎡)

▸ 2019년 분양 현황

[단위 : ㎡, 억원, 명]

기 업 명		면적	분양금액	예상고용	기 업 명			면적	분양금액	예상 고용
합 계		149,302	226.1	783
준공 (5)	명가람푸드	1,734	2.6	10	미착공 (18)	(유)꼬핌		5,857	8.9	4
	㈜유비쿼터스	4,554	6.9	4		(유)에이치에스바이오팜		3,042	4.6	30
	㈜팜인더	3,341	5.1	70		㈜이소		3,076	4.6	25
	그린스토어로지스틱스	5,289	8.0	10		㈜강산에프앤비		9,829	14.8	30
	㈜태경에프앤비	2,931	4.4	25		㈜프레시고		4,628	7.0	50
착공 (9)	나리찬㈜	9,612	14.5	20		(유)치킨스토리		2,969	4.5	30
	(유)백제동성	2,914	4.4	10		(유)농업회사법인 푸른채		4,239	6.4	10
	엠씨후디스㈜	3,286	5.0	20		㈜가보자		4,400	6.6	15
	㈜천년누리푸드	3,075	4.7	20		(유)늘채움푸드		3,373	5.1	20
	㈜초심푸드	4,242	6.4	50		㈜삼조바이오텍		4,774	7.2	20
	㈜담꽃	3,381	5.1	40		㈜뷰티바이오		6,319	9.6	20
	푸른들㈜	3,019	4.6	20		㈜라라스팜		11,689	17.7	20
	국민바이오㈜	3,219	4.8	15		㈜프레시지		3,936	5.9	50
	㈜에이비씨푸드서비스	1,976	3.0	10		㈜제이웰푸드		4,975	7.5	20
미착공	㈜미들채푸드	3,283	5.0	40		㈜유에스파마텍코리아		7,712	11.7	25
	(유)다고내에프에스	2,475	3.7	30	추가 계약		핀컴퍼니	3,582	5.9
	(유)마누룽지서동팜	3,287	4.9	20			㈜미들채푸드	3,284	5.0

◦ 투자관심기업 초청 및 방문 투자상담 : 412회

▸ 국가식품클러스터 소개, 투자 인센티브 안내, 기업 니즈 파악 등

⇒투자양해각서(39개사) 및 분양계약(32개사)

◦ 투자컨설팅단(투자유치전문위원) 투자상담 : 123회 / 95개사

◦ 국내·외 지역순회형 투자설명회 개최 : 8회

▸ 권역별(중부・영남・호남・수도권 등), 해외(미주·유럽권, 아시아권) 관심  식품기업 대표 및 중역 대상

◦ 해외 식품박람회(SIAL CHINA, THAIFEX, FOODEX JAPAN) 참가 : 3회

▸ 투자유치관 방문기업 및 참관기업 부스방문을 통한 투자상담

◦ 투자유치 전문 홍보	: ‘19. 2.~ 12.

▸ 잡지광고(9회), 미디어 광고 제작(5편) 및 송출, 팸플릿 제작

▸ TV 프로그램(3편) 및 영상 콘텐츠(11편) 제작 및 송출

□ 금 후 계 획

◦ 국내·외 식품기업 투자유치 활동                           : ‘20. 1. ~

▸ 투자 관심기업 대상으로 방문 상담 및 초청 상담 추진

▸ 전략기업 중심으로 관계기관 합동 투자유치단 운영

▸ 국내·외 투자유치 전문위원 활용한 투자컨설팅단 운영

◦ 투자 설명회 개최                                          : ‘20. 4. ~

▸ 광역지자체 및 권역별 식품기업 초청 설명회 개최

◦ 투자 유치 전문 홍보	: ‘20. 4. ~

▸ TV 광고 및 옥외광고, 지면 광고 추진

▸ SNS 활용한 유튜브 제작 및 송출

4. 기업협력 및 기술지원 활성화

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	농산물지원계장		안익준	□

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2019. 1. ~ 12.

◦ 총사업비 : 6,550백만원(국비 5,472, 도비 323.5, 시비754.5)

◦ 사업내용

▸ 식품상품화 R&D지원, 기능성식품 개발·육성 지원

▸ 인력수급 및 판로개척 지원, 식품 창업지원Lab 운영

□ 추 진 실 적

◦ 기업제품 및 기술개발지원                                   : ‘19. 1. ~ 12.

▸ 단기·중기 기술지원사업 91건, 시험분석 및 시제품 제작 5,267건 지원

* KELAF(우수동물시설) 지정, ISTA(국제안전수송) 인증 취득

◦ 입주기업 인력 및 마케팅 지원                               : ‘19. 1. ~ 12.

▸ 취업인턴 지원 : 총 40개사 130명 지원(129명 정규직 전환)

▸ TV홈쇼핑 입점 지원 : 6개사(하늘김치, 순수본, 코아바이오 등)

▸ 물류마케팅 지원 : 19개사(에스시디디, 비엔지삶, 그린로드 등)

▸ 체험프로그램 운영 지원 : 4개사(씨엔씨커피, 핀컴퍼니,하늘김치, 순수본)

▸ 해외통합마케팅 지원 : 8개사(에스시디디, 유니온테크 등)

◦ 청년식품창업Lab 운영

▸ 23팀 51명 지원(창업 컨설팅 및 시제품 출시 등)            : ‘19. 1. ~ 12.

□ 금 후 계 획

◦ 기업성장 지원                                                       : ‘20. 1. ~

▸ 취업인턴 지원, 입주기업 활성화 지원

◦ 마케팅·판매 지원                                         : ‘20. 1. ~

▸ 물류마케팅 지원, k-푸드마켓 운영, 소비자 교류 지원

◦ 청년식품창업Lab 운영                                              : ‘20. 1. ~

◦ 기업 기술지원                                                   : ‘20. 2. ~

▸ 식품 혁신성장 기술지원, 장비활용지원

5. 국가식품클러스터 교류협력 활성화

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	기업유치계장		김영식	□

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2019. 1. ~ 12.

◦ 총사업비 : 512백만원(국비 436, 도비23, 시비53)

◦ 사업내용

▸ 산학연 네트워크 활성화(산학연협의체, 기술세미나, 입주기업 정보제공 등)

▸ 해외클러스터 교류협력(국제컨퍼런스 ‧ 국제식품품평회 개최, 국제인증취득)

□ 추 진 실 적

◦ 국내 산학연 교류 협력

▸ 산학연(전문가) 협의체 운영(기업기술지도·장비구축 등 지원) : 70회

▸ 식품전문학회 학술대회 및 기술세미나 개최 및 참석 : 6회

▸ 산학연(실무자) 교류 및 신규과제 발굴 : 27회

▸ 식품관련학과 현장 실습 : 농수산대학 등 40여명 참여

◦ 해외 클러스터 교류 협력

▸ 국제안전수송협회(ISTA) 시험실 인증 획득                : ‘19. 11. 13

▸ 제9회 국제컨퍼런스 및 소스산업화센터 국제심포지엄 개최 : ‘19. 6. 25.~26.

▸ DLG(독일농업협회) 국제식품 품평회                      : ‘19. 9. 25.~27.

□ 금 후 계 획

◦ 산학연 교류협력 활성화	: ‘20. 2.~ 12.

▸ 산학연 교류협력 사업 추진(기술세미나, 식품관련학과 현장 실습 등)

▸ 분야별(기능성‧품질안전‧패키징‧파일럿) 전문가 협의체 운영

◦ 해외 클러스터 교류 협력 활성화	: ‘20. 9.

▸ 제10회 국제식품 컨퍼런스 및 DLG 국제식품 품평회 개최

6. 소스산업화센터 건립 및 운영

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	산단조성계장		박갑수	□

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2017년 ~ 2021년(5년)

◦ 위    치 : 국가식품클러스터 산업단지 내(I21)

◦ 총사업비 : 10,819백만원(국비 8,198, 도비 389, 시비 2,232)

◦ 규    모 : 건축 1,036.74㎡(313평), 부지 6,537.6㎡(1,977평)

◦ 시설내역 : 전처리실, 계량실, 쿠킹실, 포장공급실, 충전실, 포장실, 보관실 등

◦ 주요기능

▸ 소스산업 정보센터(레시피, 수출 및 산업정보 등) 구축

▸ 중소식품기업 애로기술 해소 지원 및 주문자 수요 시제품 생산지원

◦ 보조사업자 : 한국식품산업클러스터진흥원

□ 추 진 실 적

◦ 소스산업화센터 국제 심포지엄 개최                     : ‘19. 6. 26.

◦ 소스산업화센터 준공                                   : ‘19. 8. 26.

◦ 소스산업화센터 국제기준인증(HACCP)취득 용역           : ‘19. 9. ~ 12.

◦ 소스산업화센터 시제품 제작 지원                        : ‘19. 11. ~ 12.

□ 금 후 계 획

◦ 소스산업화센터 운영                                   : ‘20. 1. ~

◦ 국제 심포지엄 개최                                    : ‘20. 9.

7. 농식품 원료 중계·공급센터 건립

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	농산물지원계장		안익준	□

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2019년 ~ 2021년(3년)

◦ 위    치 : 국가식품클러스터 산업단지 내

◦ 총사업비 : 19,500백만원(국비)           -  부지매입비(3,696백만원, 시비)

◦ 규    모 : 부지 24,426㎡(7,389평), 건축 6,218.3㎡(1,881평)

▸ 주요시설 : 보관창고(저온, 냉동, 상온, 냉장·냉동 겸용), 사무실 등

◦ 사업내용

▸ 농식품 원료 중계·공급센터 설계 용역 (1,000백만원 / 2019 ~ 2020년)

▸ 기업수요·원료정보연계 전산시스템 구축 (400백만원 / 2020 ~ 2021년)

▸ 농식품 원료 중계·공급센터 구축 (18,100백만원 / 2020~2021년)

◦ 시행기관 : 농림축산식품부, 전라북도, 익산시, 한국식품산업클러스터진흥원

□ 추 진 실 적

◦ 2019년 설계용역비 국비 10억원 확보                   : ‘18. 12. 7.

◦ 입주기업 원료농산물 수요조사                         : ‘19. 1.~ 4.

◦ 농식품 원료 중계·공급센터 부지면적 관련 협의        : ‘19. 2. 13.

◦ 개념설계 용역 완료                                   : ‘19. 9. 15.

◦ 농식품 원료 중계·공급센터 구축 관련 우수기관 벤치마킹 및 간담회 등    :  9회

◦ 지방재정투자심사 (익산시 자체심사)	: ‘19. 11. 5.

◦ 공유재산관리계획 승인                                : ‘19. 11. 8.

◦ 기본 및 실시설계 용역 착수보고회                     : ‘19. 12. 4.

◦ 기본 및 실시설계 용역 계획설계 보고회                : ‘19. 12. 26.

□ 금 후 계 획

◦ 기본 및 실시설계 용역 추진                           : ‘19. 11. 28 ~ ‘20. 7월중

◦ 부지매입 추진                                        : ‘20. 상반기

◦ 시설ㆍ장비 도입 및 원료정보 연계 전산시스템 구축     : ‘20. 11. ~

◦ 농식품 원료 중계·공급센터 건립 공사 준공              :  ~ ‘21.

8. 기능성식품 제형센터 건립

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	식품인력계장		정광례	□

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2019년 ~ 2022년(4년)

◦ 위    치 : 국가식품클러스터 산업단지 내

◦ 총사업비 : 17,640백만원(국비)          - 부지매입비(660백만원, 시비)

◦ 규    모 : 부지 3,960㎡(1,200평), 건축 4,060㎡(1,230평)

▸ 주요시설 : 일반제형실, 특수제형실, 제형품질검사실, 연구실 등

◦ 사업내용

▸ 기능성식품 제형센터 설계용역 (1,000백만원 / 2019년)

▸ 기능성식품 제형센터 건립 (11,290백만원 / 2020년 ~ 2021년)

▸ 기능성식품 제형센터 장비 구축 (5,350백만원 / 2020년 ~ 2022년)

◦ 시행기관 : 농림축산식품부, 전북도, 익산시, 한국식품산업클러스터진흥원

□ 추 진 실 적

	◦	2019년 농식품부 신규사업 예산 요구	:	‘18. 5. 16.
	◦	2019년 설계용역비 국비 10억원 확보	:	‘18. 12. 8.
	◦	전문가 자문회의 추진(3회)	:	‘18.12./‘19.1./‘19.3.
	◦	제형센터 구축사업 기본방향 및 향후 추진계획 통보 (농식품부 국가식품클러스터추진팀-54)	:	‘19. 1. 7.
	◦	기본계획설계 용역	:	‘19. 6. 3. ~ 8. 31.
	◦	공유재산관리계획 승인	:	‘19. 11. 8.
	◦	개념설계(GMP) 용역	:	‘19. 9. 2. ~ 11. 30.

□ 금 후 계 획

◦	기본 및 실시설계 용역	:	‘19. 12. 23. ~ ‘20. 6. 19.
◦	부지매입 추진	:	‘20. 상반기
◦	건립공사 및 감리용역 수행	:	‘20. 10. ~ ‘22.
◦	시설ㆍ장비 도입	:	‘20. 12. ~ ‘22.
◦	시범 운영 및 정상 가동	:	‘22. 준공 이후 ~

9. 국가식품클러스터 홍보전광판 설치

확인자	:	국가식품클러스터담당관		정홍진	□
작성자	:	기업유치계장		김영식	□

□ 사 업 개 요

◦ 사 업 명 : 국가식품클러스터 LED전광판 설치

◦ 사업기간 : 2019. 2. ~ 12.

◦ 위    치 : 왕궁면 광암리 산76-111 인근

◦ 총사업비 : 600백만원(특별교부세)

◦ 사업내용 : LED 전광판 1식 설치

□ 추 진 실 적

◦ 특별교부세 사업 신청 및 교부결정                          : ‘18. 2.~ 3.

◦ 전광판 현장 실사 및 설치 위치 검토                          : ‘18. 8. ~

◦ LED 전광판 설계도서 작성 및 공공디자인위원회 심의         : ‘19. 2. ~ 4.

◦ LED 전광판 구입 의뢰(회계과) 및 설치                       : ‘19. 8. ~ 12.

□ 금 후 계 획

◦ 국가식품클러스터 입주기업 모집 등 홍보영상 송출            : ‘20. 1. ~

▸ 국가식품클러스터 홍보 및 재난‧환경 등 공익정보